【什么是行政编制】行政编制是指国家机关、事业单位等在组织结构和人员配置方面所规定的正式编制数量。它主要用于确定各单位的人员规模、岗位设置以及财政预算等方面的内容，是政府管理的重要基础之一。
行政编制通常由上级主管部门根据工作需要和财政状况进行核定，并按照一定的程序进行管理和调整。不同层级、不同类型的单位，其行政编制的数量和结构也有所不同。
一、行政编制的定义
行政编制是指国家机关、事业单位等单位中，用于安排工作人员的正式编制数量。这些人员一般属于公务员或事业编制人员，具有固定的岗位职责和相应的工资待遇。
二、行政编制的特点
| 特点 | 内容说明 |
| 固定性 | 编制数量一经核定，一般不会随意变动 |
| 管理性 | 由上级主管部门统一管理，需按程序审批 |
| 财政性 | 编制内的人员工资由财政拨款保障 |
| 岗位性 | 每个编制对应一个具体岗位，职责明确 |
三、行政编制的分类
| 类别 | 说明 |
| 行政编制 | 主要用于国家行政机关，如政府各部门 |
| 事业编制 | 用于事业单位，如学校、医院、科研机构等 |
| 公务员编制 | 属于行政编制的一种，主要指通过公务员考试录用的人员 |
| 工勤编制 | 用于后勤服务类岗位，如司机、厨师等 |
四、行政编制的作用
1. 规范人员管理：明确单位的人员数量和岗位设置，避免人员过多或不足。
2. 保障财政支出：为财政预算提供依据，确保资金合理使用。
3. 提升工作效率：合理配置人力资源，提高行政效能。
4. 维护组织稳定：防止人员流动过大，保持组织运行的连续性。
五、行政编制与公务员的关系
行政编制中的部分人员属于公务员，但并非所有行政编制人员都是公务员。公务员通常通过公开考试进入，而其他行政编制人员可能通过招聘、调配等方式进入。
六、行政编制的管理方式
- 编制审批：由上级部门根据实际需要审批编制数量。
- 编制调整：根据单位职能变化、人员流动等情况进行调整。
- 编制使用：严格按照编制范围使用人员，不得超编或占用其他编制。
七、行政编制的常见问题
| 问题 | 解释 |
| 超编 | 单位实际在编人数超过核定编制数 |
| 空编 | 编制已核定，但尚未配备人员 |
| 临时编制 | 为应对特殊情况临时设立的编制，一般有期限 |
| 编制外人员 | 不在正式编制内，但从事相关工作的人员 |
总结
行政编制是国家行政管理体系中的重要组成部分，涉及人员配置、财政保障、组织运行等多个方面。了解行政编制的定义、特点、分类及管理方式，有助于更好地理解政府运作机制，也为个人职业发展提供参考依据。